В городе, поглощённом преступностью и беззаконием, царят свои правила и понятия. Коррумпированный бизнесмен Ватару Годзё, вновь избежавший наказания в суде, принимает решение баллотироваться на пост мэра. В ответ на это прокурор, решивший действовать решительно, выпускает из тюрьмы Макото Тораду — человека, отбывающего срок за убийство бывшего полицейского. Теперь Торада должен возглавить секретную оперативную группу, состоящую из лучших сотрудников убойного отдела, и сделать всё возможное, чтобы остановить наглого Годзё и добиться его ареста.